تنفيذ قانون الضمان الصحي

تبنت حكومة رئيس الوزراء محمد شياع السوداني في منهاجها الوزاري وضمن محور القطاع الصحي " المباشرة بتنفيذ قانون الضمان الصحي لتحسين الخدمات الطبية، وتوفير الادوية للمواطنين بما لا يرهق كاهلهم. " . حيث صوت مجلس الوزراء في جلسته الثالثة و الثلاثون من السنة الثانية والمنعقدة بتأريخ 15 اب 2023 بالموافقة على :

"3-قيام الجهات الحكومية كافة، التي تستفيد من الخدمات الصحية المقدمة من هيئة الضمان الصحي، باستقطاع مبالغ الاشتراكات من منسوبيها بشكل مباشر، وإيداعها في حساب الهيئة المذكورة آنفًا، المفتوح لدى المصرف العراقي للتجارة (TBI)، على وفق القانون وقرار المحكمة الاتحادية العليا."

تعمل حكومة السيد رئيس الوزراء  على تنفيذ وعدها الحكومي بتطبيق الضمان الصحي من خلال العمل على الاجراء الأول الذي نص عليه القانون وتم تقسيم مراحل تطبيق الوعد الحكومي على ثلاث مراحل

• المرحلة الأولى : المرحلة التجريبية وتتضمن تسجيل 300 الف مواطن و تطبيق في بغداد
• المرحلة الثانية : الوصول لتسجيل مليون مواطن في الضمان الصحي وإدخال القطاع الخاص وتطبق في بغداد
• المرحلة الثالثة : شمول المستشفيات الجديدة التي تعمل بنظام الشراكة مع الشركات الأجنبية في 6 محافظات ( ذي قار – النجف – ميسان – كربلاء – البصرة )

انطلقت المرحلة الأولى التجريبية من خلال اطلاق استمارة التسجيل من قبل هيأة الضمان الصحي بتأريخ 2 كانون الثاني 2023، في وقت لاحق حددت وزارة العمل و الشؤون الاجتماعية مدة ستة اشهر للتسجيل في الاستمارة بهدف شمول 100 مواطن يتلقون خدمات الرعاية الاجتماعية

تتضمن المرحلة الأولى و التي اطلق عليها تسمية المرحلة التجريبية  اطلاق الضمان الصحي في محافظة بغداد على الفئات التالية :

• الموظفين في المؤسسات الحكومية التالية : رئاسة الجمهورية والتشكيلات المرتبطة بها. - رئاسة مجلس الوزراء. - مكتب رئيس مجلس الوزراء. - الامانة العامة لمجلس الوزراء . - رئاسة البرلمان واعضاء مجلس النواب. - المفوضية العليا لحقوق الانسان . - الهيئة الوطنية للمسائلة والعدالة . - مجلس الخدمة العامة الاتحادي. - هيئة دعاوي الملكية . - الهيئة العراقية للسيطرة على المصادر المشعة. - الهيئة الوطنية للاستثمار. - بيت الحكمة. - سلطة الطيران المدني. - هيئة المنافذ الحدودية. - المفوضية العليا المستقلة للانتخابات. - مراكز وزارات ( المالية، الكهرباء، التعليم العالي، الاعمار والاسكان، الاتصالات، الزراعة)
• 100 الف مواطن من المشمولين بالرعاية الاجتماعية في بغداد و تحددهم وزارة العمل و الشؤون الاجتماعية
• المصابون بمرض التوحد في بغداد
• الراغبون بالتسجيل من المتقاعدين بنسبة لا تزيد عن (10%) من المشمولين بالتعليمات من بغداد.

كما حدد وزير الصحة  المؤسسات الصحية المشمولة بالضمان الصحي وكمرحلة اولى:  

• اولا- الاجنحة الخاصة في المستشفيات التالية:. - مستشفى ابن سينا التدريبي - مستشفى دار التمريض الخاص بمدينة الطب - مستشفى الشهيد غازي الحريري بمدينة الطب - مستشفى اطفال العلوية التعليمي - مستشفى العلوية للولادة التعليمي - مستشفى الكندي التعليمي - مستشفى سعد الوتري للعلوم العصبية التعليمي - مستشفى ابن الهيثم للعيون - مستشفى ابن البيطار - مدينة الامامين الكاظمين(ع) الطبية - مستشفى الكرخ للولادة .
• ثانيا - العيادات الطبية الشعبية التالية:. - عيادة الصدر الطبية الشعبية الثانية - عيادة الصليخ الطبية الشعبية - عيادة الاسكان الطبية الشعبية - عيادة اسماعيل ناجي الطبية الشعبية .
•  ثالثا - العيادات التخصصية في المستشفيات التالية:. - مدينة الامامين الكاظمين (ع) الطبية - مستشفى اليرموك التعليمي - مستشفى الكندي التعليمي - مستشفى بغداد التعليمي بمدينة الطب .
• رابعا - العيادات الاستشارية في المستشفيات التالية :. - دار التمريض الخاص بمدينة الطب - مستشفى العلوية للولادة التعليمي - مستشفى سعد الوتري للعلوم العصبية - المركز الوطني لطب الاسنان في شارع الربيعي - المركز الطبي الاستشاري في اليرموك.

مطلع عام 2024 "اعلن وزير العمل والشؤون الاجتماعية السيد احمد الاسدي عن زيادة عدد الاسر المشمولة بقانون الضمان الصحي رقم ٢٢ لسنة ٢٠٢٠، ليصل الى (١٨٢) الف مستفيد ضمن الوجبة الاولى للمشمولين في بغداد.” نشرت وزارة العمل قائمة معلومات المشمولين بالضمان الصحي تتضمن (98 ) الف مواطن  .  

كما شكلت هيأة الضمان الصحي في وزارة الصحة فرق داخل المؤسسات الحكومية المشمولة بالمرحلة التجريبية لتسجيل الموظفين وتسليم بطاقات الضمان الصحي الخاصة بهم، ولم تعلن الهيأة عدد الذين تم تسجيلهم خلال المرحلة الأول .

تشمل المرحلة الثانية و التي تم اطلاقها بعد اكتمال المرحلة الأولى تسجيل 700 ألف مواطن فضلاً عن التعاقد مع عدد من مؤسسات القطاع الخاص لتقديم الخدمات للمشمولين في الضمان الصحي، حيث أعلنت وزارة العمل  ضمن خطتها انجاز المرحلة الثانية من خلال تسجيل 200 الف من الشمولين بالحماية الاجتماعية ليصبح مجموعهم 383 الف مواطن، واعلن مدير هيأة الضمان الصحي الدكتور علي احمد ان "عدد المشمولين بالضمان وصل الى مليون مضمون في العاصمة بغداد".

كما تعمل هيأة الضمان الصحي ضمن المرحلة الثانية على التعاقد مع عدد من مقدمي الخدمة من القطاع الصحي الخاص وبالرغم من عدم تحديد العدد الذي تهدف الهيأة للوصول إليه إلا انها باشرت بإجراءاتها، و التي تضمنت اطلاق استمارة تقديم لمقدمي خدمة الضمان الصحي، ومن ثم دعوتهم لاستلام متطلبات التقديم، حيث تم اختيار و التعاقد مع (3 ) مستشفيات و اربع مختبرات. الأهلية.