معالجة مشكلة الابنية المدرسية

وافق مجلس الوزراء في جلسته الاستثنائية المنعقدة في 12 كانون الاول 2022  والخاص بالمصادقة على الاجراءات التنفيذية الخاصة بالبرنامج الحكومي على ستة اجراءات تنفيذية ضمن مسارين

مسار تأهيل وبناء الابنية المدرسية

• استكمال مشروع الوزارة رقم (1) : قيد التنفيذ

هو مشروع خاص ببناء ( 1000) مدرسة في بغداد و المحافظات تم تفعيل العمل به بعد ادراج تخصيصاته في الموازنة العامة الاتحادية لعام 2021  ، ويعد المشروع المرحلة الأولى ضمن مشروع اكبر لبناء (7000) مدرسة ضمن مذكرات التفاهم التي وقعها العراق مع جمهورية الصين الشعبية و التي تم على اثرها تشكيل اللجنة العليا لبناء المدارس في العراق . 

في 16 كانون الاول من العام 2021 وقع العراق ( 15 ) عقد مع شركتي ( باور تشاينا ) و (سينو تك) الصينيات ضمن اجراءات البدء بتنفيذ مشروع وزارة التربية رقم (1 ) 

ورصد فريق العمل متابعة دائرة المشاريع الوطنية والأبنية المدرسية لمراحل تنفيذ المشروع في المحافظات العراقية و التي توزعت نسب المدارس فيها على النحو التالي :

بغداد (144) مدرسة، كربلاء المقدسة (44)، ذي قار (106)، النجف الأشرف (40) ، البصرة (86) ، ميسان (52) ، واسط (48) ، المثنى (53) ، الديوانية (61) ، بابل (45) ، الأنبار (51) ، ديالى (56) ، صلاح الدين (78) كركوك (44) ، نينوى (92). 

وكان وزير التربية قد اقال مطلع عام 2023 مدير مشروع الوزرارة رقم (1) و احالته الى التحقيق جراء شبهات فساد وتلكئ في انجاز المشاريع ، وتم تشكيل لجنة بموجب امر ديواني لمراجعة المشروع وتقديم التوصيات بصدده، ولحل هذه المشكلات اقر مجلس الوزراء في جلسته الثالثة و الثلاثون و المنعقدة في 15 / 8 / 2023 إقرار توصيات لجنة الأمر الديواني (23542) لسنة 2023 بشأن مراجعة مشروع وزارة التربية رقم (1)، في العقدين (37-38/ دعوة مباشرة/ 2011) بحسب الآتي

أولا :

1. عدم الموافقة على التنازل عن فرق البدلين.
2. - تحويل الأراضي المخصصة للمشروع إلى المحافظات، مع بقاء تخصيصها لإنشاء المدارس على وفق محاضر أصولية، ويتم التنفيذ على حساب الناكل
3. قيام المحافظات بإكمال تنفيذ المدارس ضمن تخصيصاتها السنوية.
4. تحويل الأموال المستردة إلى المحافظات بما يتناسب مع عدد المدارس.
5. احتفاظ المحافظة بحقّها في أي مشروع اتحادي للمدارس.
6. لمجلس الوزراء إضافة تخصيصات إضافية للمحافظات المتضررة من المشروع لإنشاء المدارس.
7. قيام وزارة التربية بمتابعة إرجاع المبالغ المصروفة لشركة الفاو الهندسية العامة وشريكيها في تنفيذ العقدين المشار إليهما، بالتنسيق مع شركة الفاو العامة، مع مطالبة الطرف المسبّب بالتعويض عن الضرر الذي لحق بوزارة التربية نتيجة توقف المشروع، ومحاسبة المقصرين.

ثانيًا: قيام وزارة التربية بتقديم موقف دقيق عن كل المشاريع الحالية، لغرض دراستها والتوصية بشأنها تباعًا إلى مجلس الوزراء.

• تأهيل 2000 مدرسة : جاري التحقق منه

تحدث رئيس الوزراء في المؤتمر الصحفي الخاص بالاعلان عن التقرير نصف السنوي والذي عقد بتأريخ ٢٧ حزيران الى " أنجزنا 414 مدرسة، توزعت بين عدة محافظات، والمباشرة بتأهيل 300 مبنى مدرسي آخر، والعمل مستمر لبناء 2000 مدرسة."

• بناء ( 26 ) مدرسة ضمن مشروع البنك الدولي : لم يبدأ التنفيذ

لم يرصد فريق العمل بدء التنفيذ في المشروع وسيقوم بتحديث المعلومات حال الحصول عليها  

• بناء ( 34 ) مدرسة ضمن مشروع القرض الكويتي  : قيد التنفيذ

وقع العراق عام 2018 اتفاقية مع صندوق التنمية الاقتصادية العربية الكويتي بقيمة (23.5 ) مليون دينار كويتي ما يعادل ( 80 ) مليون دولار امريكي لبناء وتجهيز ( 73 ) مدرسة في 15 محافظة عراقية، 

 ويتم تنفيذ المشروع على اكثر من مرحلة تتضمن المرحلة الاولى انجاز (34 ) مدرسة ، وتم ادراج القرض ضمن قانون الموازنة العامة الاتحادية لعام 2019 .

و رصد فريق العمل توقف تنفيذ المشروع بسبب بعض المعوقات، و التي تعمل وزارة التربية على حلها لاكمال متطلبات انجاز المشروع .  

رصد فريق العمل قيام رئيس مجلس الوزراء بافتتاح ( 42 ) مدرسة في محافظة بغداد و ( 64 ) مدرسة في محافظة البصرة خلال شهر كانون الاول 2022،  ويعمل الفريق على استحصال المعلومات الخااصة بالمشروع الذي تم انجاز المدارس التي تم افتتاحها .    

مسار اعداد وكتابة الدراسات الخاصة بتطوير الابنية المدرسية

في هذا المسار رصد فريق العمل اثنين من الاجراءات التنفيذية التي صوت عليها مجلس الوزراء بموجب قراره ذي العدد ( 340 ) و الذي تم اتخاذه في الجلسة الاستثنائية المنعقدة بتأريخ 12 كانون الاول 2022، و الخاصة باعداد دراسات خاصة ببناء القاعات الامتحانية و استملاك قطع الاراضي ولم يرصد فريق العمل بدء التنفيذ  وسيتم تحديث بيانات الوعد حال الحصول على معلومات وبيانات .

اعداد دراسة لبناء قاعات امتحانية متعددة الاغراض :  لم يبدأ التنفيذ

اعداد دراسة لاستملاك قطع الاراضي ( 3000) قطعة ارض : يجري التحقق منه

رصد فريق العمل تصريحات وزير التربية لوكلة الانباء العراقية عن استملاك الوزارة 3000 قطعة مدرسية، ويجري فريق العمل التحقق من البيانات وسيتم تحديثها حال التأكد منها .

من جانب آخر قرر مجلس الوزراء في جلسته الخامسة عشر و المنعقدة في 11 / 4 / 2023

• الموافقة على نح المتبرعين بقطع لبناء المدارس و مشروعات الخطة الاستثمارية للوزارات كافة درجات شخصية اضافة للتعيين عى الدرجات الناتجة عن الحذف و الاستحداق تشجيعاً لهم
• تنفيذ وزارة المالية ومجلس الخدمة العامة الاتحادي ما جاء في الفقرة ( 1) المذكورة انفاً كل بحسب تخصصه .